看一看：解读2016年经济工作研究部署 习近平主持会议

视频：中共中央政治局召开会议 分析研究2016年经济工作研究部署城市工作北京12月14日电中共中央政治局12月14日召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，审议通过《关于建立健全党和国家功劳荣誉表彰制度的意见》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《关于实行全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年以来，党中央、国务院团结带领全国各族人民，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种重大风险挑战，牢牢掌控经济社会发展主动权，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。我国经济运行整体安稳，稳中有进、稳中有好，完成了今年主要目标任务，使1025计划成功收官、划上美满句号，也为1035时期发展顺利开局和到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作10分重要。要全面贯彻党的108大和108届3中、4中、5中全会精神，加强和改进党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，依照5位1体整体布局和4个全面战略布局的要求，牢固建立和贯彻落实创新、调和、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的整体思路，保持经济运行在公道区间，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培养新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强延续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改进，努力实现1035发展的良好开局。会议强调，2016年经济社会发展要捉住关键点、打好消灭战。要深入实行创新驱动战略，推动大众创业、万众创新，增强发展动力和活力。要积极稳妥推动企业优越劣汰，通过吞并重组、破产清算，实现市场出清。要帮助企业降落本钱，包括降落制度性交易本钱、企业税费负担、社会保险费、财务本钱、电力价格、物流本钱等，打出1套组合拳。要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推动以满足新市民为动身点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。要防范化解金融风险，坚决守住不产生系统性和区域性金融风险的底线。要深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、优化服务，加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度，推出1批具有重大牵引作用的改革举措。要切实保障人民大众基本生活，保持社会和谐稳定。要抓好1带1路建设，促进国际产能合作，抓好重大标志性工程落地。要改进国内投资环境，保护外资企业合法权益，保护知识产权。会议强调，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。要坚持把3农工作作为全党工作重中之重，同时要更加重视做好城市工作。要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。要推动农民工市民化政府拆迁需要哪些手续，加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性，引导调控城市范围，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。要改革完善城市计划，准确掌控城市计划定位，加强对计划实行情况的监督。要提高城市管理水平，落实城市管理主体责任，改革城市管理体制，理顺各部门职责分工，严格安全监管，健全城市应急体系。会议指出，党和国家功劳荣誉表彰制度是国家鼓励奖赏的1种制度性安排。1个人为党、国家和人民作出了功劳，具有崇高的精神风范，就应当给予很高的荣誉，得到全党全社会尊重。建立健全党和国家功劳荣誉表彰制度，对培养和弘扬社会主义核心价值观、增强中国特点社会主义事业凝聚力和感化力都具有重要意义。《意见》对党和国家功劳荣誉表彰制度作了整体设计，明确由勋章、荣誉称号、表彰嘉奖组成，并对评选、颁授和待遇等作出了相应规定，为做好功劳荣誉表彰工作提供了根据和遵照。在实行进程中要严格标准，坚持宁缺毋滥，确保经得起实践、人民、历史检验。会议指出，地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度基础，完善这项制度是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。省市县3级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实党中央决策部署、推动党的奋斗目标的实现上居于关键位置、负有重大责任。地方党委工作必须加强，地方党委领导能力必须提高。《条例》坚持问题导向和改革精神村委会拆迁补偿不合理怎么办，突出地方党委全面从严治党政治责任，健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新情势下做好地方党委工作的基本遵照。中央有关部门和地方各级党委要全力抓好《条例》学习贯彻。地方各级党委要结合实际制定和完善工作规则。上级党委要加强对《条例》贯彻实行情况的敦促检查，确保《条例》各项要求落到实处。会议认为，我们党高度重视人口和计划生育工作，坚持人口与发展综合决策，不断完善计划生育政策。经太长时间努力，我国人口过快增长的势头得到有效控制，妇女儿童发展状态极大改进，人口素质明显提高。实行全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是促进人口均衡发展的重大举措，有益于优化人口结构、增加劳动力供给、减缓人口老龄化压力，有益于更好落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。要坚持计划生育基本国策，统筹推动生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革。要依法组织实行全面两孩政策，完善生育登记服务制度，统筹好卫生计生、教育、社会保障、就业等政策措施，公道配置公共服务资源，加强妇幼保健能力建设，加强妇幼保健医护人员培养，全面提高计划生育服务管理水平。要加大对计划生育家庭扶助力度，解决好计划生育特殊家庭保障等问题。要落实责任、加强协作，做好宣扬和舆论引导，严格控制政策外多孩生育，保护良好生育秩序。原标题：分析研究2016年经济工作研究部署城市工作（第1农经整理）