民营加油站困境如何破解
民营加油站市场规模存在被进一步挤占的风险。据报道,中石油和中石化两大油企正商讨在内蒙古等多个地区对外停止批发成品油。业内人士称,近五年来民企因油源紧张而歇业或被收购的数量超过了50%。
有评论认为,两大石油巨头压缩成品油对外批发规模,导致民营油企的经营前景不明,这显然与新“36条”的政策相左。石油领域破除垄断坚冰,亟待制度改革与实践操作的坚决推进。
加油站背后的利益博弈
日前有消息称,石化双雄今年或将进一步减少成品油批发,增加直销和零售的比重。而此前,重庆市涪陵区再次传出当地民营加油站遭石化双雄“断供”的消息。
目前正当春耕旺季,中石油、中石化旗下部分炼厂又正在集中检修,有可能加剧柴油紧张局面。
“新华视点”记者采访发现,在石化双雄主导的成品油零售市场,民营加油站生存空间日趋逼仄,加油站背后的利益博弈,对屡屡发生的“油荒”起了推波助澜的作用。
“民企”对“两油”:客户还是对手?
“今年以来,重庆市涪陵区51家民营加油站从中石油、中石化仅进到473吨柴油,汽油也不足1000吨;再这样下去,要不了一个月,我们80%的民营加油站都要倒闭。”重庆市涪陵区石油协会有关负责人日前接受记者采访时说。
针对民营加油站反映的问题,记者拨通中石化重庆销售涪陵分公司总经理刘琪的电话,对方一听说是新华社记者,立即以“公司有规定,无权回答记者问题”为由挂断电话。
记者又联系到中石油重庆销售涪陵分公司总经理刘成利。刘成利称,目前涪陵地区成品油供应平稳,“今年前3个月,我们已经批发给民营加油站2500吨油,供油幅度远高于去年。另外,目前民营加油站还有183吨油在我们这里库存,其中柴油169吨,汽油14吨,他们一直不愿意提取。”
双方各执一词,真相究竟如何?
涪陵区商委特种商品营销管理科科长熊泉庆告诉记者,今年涪陵两大石油公司向民营加油站供油的状况的确不是很好,1-2月份每月供油1000多吨;不过,民营加油站主要缺柴油,汽油供应基本充足。
“中石油、中石化既是石油生产商,又是石油销售商;我们既是他们的客户,更是他们的竞争对手。他们‘断油’主要是想把我们挤垮,从而占领整个零售市场。”涪陵一位民营加油站负责人说。
据涪陵区石油协会负责人介绍,涪陵区共有加油站87家,其中民营加油站有51家,中石油25家,中石化11家;两巨头加油站数量仅占总量的41%,但销量却占该区域总量的约90%。
中石油重庆销售总经理助理姜涛说,中石油没有故意排挤或打压民企,供油主要是受市场等大环境影响,市场趋紧时可能很难满足全部供油需求。
熊泉庆说,今年以来,涪陵区商委多次要求中石油、中石化在当地的分公司加大对民营加油站的供油量,但当地分公司均称石油批发的划拨基层做不了主,需要报上级部门审批。
记者为此采访了中石油、中石化总部有关负责人。两家公司负责人均表示,不存在对重庆民营加油站停止批发成品油的情况。
中石油规划总院一位不愿具名的专家说:“中石油、中石化等主营单位会根据自身库存及后期需求预判等来调整成品油批发策略;如库存偏低,后期需求较旺,石油公司可能对中间环节控销或停批,直接供应给下游终端客户。”
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